hm ... klingt so an und für sich erstmal ganz ok ... die Umsetzung ist dann aber das Problematische daran:
1. Im Freebuild können Tiere auch despawnen ...ich glaube, das tun sie in der Farmwelt nicht (bin mir aber nicht sicher, ich denke genaueres dazu könnte @Brokkonaut sagen). Ich könnte mir vorstellen, dass es nötig wäre das mit dem despawnen zu ändern, wenn Tiere nicht mehr getötet werden können sollen. Dann gibt es aber das Problem mit der Ansammlung von Tieren, die eigentlich nicht gebraucht werden und unnötig Serverlast verbrauchen, was dann im Zweifelsfall andere Nachteile mit sich bringen würde.
Schneegolems kannst du z.B. auch in der Farmwelt halten. Im Freebuild sollten sie eigentlich nicht funktionieren ... ist nämlich nicht so lustig, wenn überall in der Landschaft Schneewege von entlaufenen Schneegolems sind. Das hatten wir schon mal.
2. Vom Prinzip her könnte ich damit leben. Das schwierige ist dann aber wieder die Umsetzung. Beispiel: ich komme an einer Farm vorbei auf der sind 100 Tiere - 12 Kühe, 7 Schweine, 20 Schafe, 4 Pferde und der Rest sind Hühner. Zur Zeit gibt es dann die einfache Lösung per Befehl zu sagen: das Limit ist 6 ... da auch mal Tiere dazu oder weg laufen, von mir aus auch 8 pro Art. Wenn beide Regelungen möglich wären, woher soll ich dann wissen, welche Tiere der Farmbesitzer gerne behalten wollte ... lieber von jeder Art 6 oder will er diese Woche lieber fast nur Hühnchen behalten? Egal was ich dann entscheide, ca. die Hälfte der Farmbesitzer wird sich hinterher beschweren, dass Tiere fehlen, die er doch behalten wollte 
Übrigens ist meine Auslegegung schon eine Auflockerung der Regeln, da ich, obwohl man bunte Schafe aus den Grundfarben züchten kann, es auch ok finde, wenn jemand von jeder Farbe 1 Schaf hat. Wenn sonst kaum andere Tiere da sind, ist das von mir aus ok. Nur wenn dann noch mehr Schafe rumlaufen, dann werden die Schafe, die zu viel sind entfernt (und dabei habe ich keinen Einfluss auf die Farbwahl, da ich die per Befehl töte, statt eine halbe Stunde mit dem Schwert rumzulaufen).
Das war jetzt zum Großteil meine Meinung dazu, als die Person, die die Farmen hin und wieder kontrolliert. Wenn es da andere Möglichkeiten gibt, die bisher nicht berücksichtigt wurden (und nein, es ist keine Lösung, jemandem Rechte zu geben auf fremden Farmen die Tiere von Hand zu töten!), können wir da gerne drüber reden.